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發改委發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》,到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%

發布時間:2022-07-13       分享到:

7月12日,國家發展改革委下發《“十四五”新型城鎮化實施方案》,深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略的目標任務和政策舉措。

《實施方案》強調,要推進生產生活低碳化,包括推動能源清潔低碳安全高效利用,促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型,開展綠色生活創建行動等。目標到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%;在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。

城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的需求潛力所在,對推動經濟社會平穩健康發展、構建新發展格局、促進共同富裕都具有重要意義。為推動落實黨的十九屆五中全會《建議》和“十四五”規劃《綱要》提出的新型城鎮化的戰略目標要求,國家發展改革委會同有關部門制定了《“十四五”新型城鎮化實施方案》,明確了“十四五”時期推進新型城鎮化的目標任務和政策舉措,為推動城鎮化質量不斷提高提供了指引。

《實施方案》明確了5方面任務:

一是推進農業轉移人口市民化,提高市民化質量。堅持存量優先、帶動增量,穩妥有序推進戶籍制度改革,提升農業轉移人口勞動技能培訓、隨遷子女基本公共教育、社會保險、農民工勞動權益等保障水平,健全配套政策體系,促進農業轉移人口全面融入城市。

二是優化城鎮化空間布局和形態,以城市群、都市圈為依托促進大中小城市和小城鎮協調發展。分類推動城市群發展,有序培育現代化都市圈,轉變超大特大城市發展方式,提升大中城市功能品質,增強小城市發展活力,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,引導小城鎮分類發展,推動形成疏密有致、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。

三是推進新型城市建設,轉變城市發展方式。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,有序推進城市更新改造,加強公共衛生防控救治、防洪排澇、防災減災、應急處置等設施建設。推進生產生活低碳化。錨定碳達峰碳中和目標,推動能源清潔低碳安全高效利用,促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型,推進產業園區循環化改造,鼓勵建設超低能耗和近零能耗建筑,推動公共服務車輛電動化替代,到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%。開展綠色生活創建行動,建立居民綠色消費獎勵機制。推進統一的綠色產品認證和標識體系建設,建立綠色能源消費認證機制。在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。

四是提升城市治理水平,創新治理方式。樹立全周期管理理念,聚焦空間治理、社會治理、行政管理、投融資等領域,提高城市治理科學化精細化智能化水平,推進城市治理體系和治理能力現代化。

五是促進城鄉融合發展,推動改革創新。堅持以工補農、以城帶鄉,以縣域為基本單元、以國家城鄉融合發展試驗區為突破口,推進城鎮公共服務向鄉村覆蓋,推進城鎮基礎設施向鄉村延伸,促進城鄉產業協同發展,逐步健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。


來源:國家發展改革委

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發改委發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》,到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%

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7月12日,國家發展改革委下發《“十四五”新型城鎮化實施方案》,深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略的目標任務和政策舉措。

《實施方案》強調,要推進生產生活低碳化,包括推動能源清潔低碳安全高效利用,促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型,開展綠色生活創建行動等。目標到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%;在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。

城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的需求潛力所在,對推動經濟社會平穩健康發展、構建新發展格局、促進共同富裕都具有重要意義。為推動落實黨的十九屆五中全會《建議》和“十四五”規劃《綱要》提出的新型城鎮化的戰略目標要求,國家發展改革委會同有關部門制定了《“十四五”新型城鎮化實施方案》,明確了“十四五”時期推進新型城鎮化的目標任務和政策舉措,為推動城鎮化質量不斷提高提供了指引。

《實施方案》明確了5方面任務:

一是推進農業轉移人口市民化,提高市民化質量。堅持存量優先、帶動增量,穩妥有序推進戶籍制度改革,提升農業轉移人口勞動技能培訓、隨遷子女基本公共教育、社會保險、農民工勞動權益等保障水平,健全配套政策體系,促進農業轉移人口全面融入城市。

二是優化城鎮化空間布局和形態,以城市群、都市圈為依托促進大中小城市和小城鎮協調發展。分類推動城市群發展,有序培育現代化都市圈,轉變超大特大城市發展方式,提升大中城市功能品質,增強小城市發展活力,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,引導小城鎮分類發展,推動形成疏密有致、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。

三是推進新型城市建設,轉變城市發展方式。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,有序推進城市更新改造,加強公共衛生防控救治、防洪排澇、防災減災、應急處置等設施建設。推進生產生活低碳化。錨定碳達峰碳中和目標,推動能源清潔低碳安全高效利用,促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型,推進產業園區循環化改造,鼓勵建設超低能耗和近零能耗建筑,推動公共服務車輛電動化替代,到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%。開展綠色生活創建行動,建立居民綠色消費獎勵機制。推進統一的綠色產品認證和標識體系建設,建立綠色能源消費認證機制。在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。

四是提升城市治理水平,創新治理方式。樹立全周期管理理念,聚焦空間治理、社會治理、行政管理、投融資等領域,提高城市治理科學化精細化智能化水平,推進城市治理體系和治理能力現代化。

五是促進城鄉融合發展,推動改革創新。堅持以工補農、以城帶鄉,以縣域為基本單元、以國家城鄉融合發展試驗區為突破口,推進城鎮公共服務向鄉村覆蓋,推進城鎮基礎設施向鄉村延伸,促進城鄉產業協同發展,逐步健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。


來源:國家發展改革委

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